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新时代红十字事业发展要育先机开新局——学习党的十九届五中全会精神有感
发布日期:2021-01-28字号:[ ]

习近平总书记指出,当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。进而提出,要增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局。总书记这些经典论述和重要判断,对于红十字事业具有深远的战略指导意义,我们要立足新发展阶段育先机、开新局,持续推动中国特色红十字事业实现高质量发展。

准确识变,下好“先手棋”

习近平总书记指出,当今世界正经历百年未有之大变局,但时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。作为百年红会,我们要认真学习领会和深刻把握总书记的重要论述,准确识变,下好“先手棋”。

一是明确“新发展阶段”的任务。根据党的十九届五中全会精神,2021年起我国进入新发展阶段。这是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的发展阶段。从更大的时空范围看,这个新发展阶段是我国社会主义初级阶段整个历史进程中一个不同寻常的发展阶段。作为党和政府人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带,红十字会应紧紧围绕“新发展阶段”谋篇布局,特别要准确把握经济社会发展的阶段性特征,以辩证思维研究红十字会在新发展阶段面临的机遇和挑战,明确红十字会在新发展阶段的主要任务,作出体现阶段性发展要求的战略部署,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标发挥独特作用。

二是强化“新发展理念”的意识。秉持什么样的发展理念,就有什么样的发展行动和成果。为此,党的十九届五中全会提出要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。红十字会要坚持以人民为中心的思想,厚植新发展理念的价值底色,以推动高质量发展为主题,下大气力解决红十字事业发展不平衡、不充分的问题,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,树立正确的发展观、现代化观,进一步强化改革创新、全面协调、开放包容的意识,到中国实践中去,把论文写在祖国大地上,为国奉献,为民造福,不断满足人民日益增长的美好生活需要。 

三是把握“新发展格局”的定位。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。在构建新发展格局中,红十字会要思考自身的职责定位和历史方位,找准坐标、瞄准靶心,相向融入、有所作为。一方面,红十字会要积极融入国内大循环,在改善民生、参与社会治理、提高人民生活品质等方面同向发力,发挥好第三次分配的作用,化解社会矛盾,维护社会稳定。另一方面,树立国际视野,从中国和世界的联系互动中捕捉良机,积极参与国际红十字运动事务,特别要结合近期《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《中欧投资协定》的达成,加强与15个亚太国家和欧洲国家的人道交流与合作,积极配合国家外交大局,发挥红十字会作为我国民间外交的重要渠道作用,在促进民心相通上展示新作为,为构建人类命运共同体和促进国内国际双循环贡献独特力量。 

科学应变,打好“主动仗” 

习近平总书记指出,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。红十字人要看清这两个大局及其相互作用的态势,这有助于我们精准定位中国红十字事业所处的历史坐标与世界坐标,从而在干事创业时自觉胸怀大局、在谋划工作时自觉服从大局,做好应对风险挑战的准备,勇于开“顶风船”,善于转危为机。 

一是提高协同作战能力。“天下红会是一家。”实践一次次证明,全国各级红十字会是一个有机整体,守望相助,唇齿相依,牵一发而动全身。因此,红十字会要提高协同作战能力。当重大灾情和公共卫生事件发生时,为了避免不必要的社会舆情发生,各级红十字会要在中国红十字会总会的主导,下上下携手、协同作战、共克时艰。唯其如此,才能科学应变,打好“主动仗”。如果“突发事件”发生在一省一域,中国红十字会总会可根据需求,从全国红十字会系统抽调有相关工作经验的精干力量,驰援相关省份红十字会,通过精准施策和资源调配,集全国红十字会系统之力,帮助地方红十字会应对挑战,渡过难关。 

二是提高舆情处置能力。互联网时代下,提高红十字会干部特别是领导干部的媒体素养和舆情处置能力非常重要。红十字会领导干部要增强同媒体打交道的能力,要善于运用媒体推动红十字工作、弘扬红十字精神。舆情发生时,要直面舆情不回避,坚持实事求是原则,第一时间向社会公众讲清楚是非曲直、来龙去脉,争取理解,寻求支持。当然,针对无理取闹、拨弄是非的恶意中伤行为,也要敢于斗争、善于斗争,依法联合网信、公安、政法等相关部门,坚决予以迎头痛击,及时还原事件真相,以儆效尤,决不姑息。 

三是提高信息公开水平。公开透明是提升红十字会社会公信力的重要保证,信息化建设是推进公开透明的重要手段。目前,红十字会系统的信息化建设尚需完善。由于信息平台不统一,信息发布了,群众可能看不见,群众能看到的,又未必是事实真相。这种信息的不对称容易被居心不良之人炒作,引发社会舆情,并由点到面产生多米诺骨牌效应,累及全国红十字会系统。构建一体化在线服务平台是推动“放管服”改革、打造数字政府的重要组成部分。红十字会应进一步加快建设全国一体化在线信息服务平台,按照标准统一、整体联动、业务协同的总体要求,打通信息孤岛,达到数据互联互通、数据共享、业务协同、一网通办,从整体上进一步提升红十字会系统信息资源的利用水平和社会服务能力,改变过去各级红十字会“家家点火、户户冒烟”的信息化建设发展现状,最终实现全国红十字会系统在统一平台上发布信息、共享资源、协同办公的目标。 

有了良好的协同作战能力和舆情处置能力,再通过信息化建设畅通与社会公众的沟通渠道,各级红十字会才能科学应变,下好“先手棋”,打好“主动仗”。 

主动求变,开创“新局面” 

站在新的历史发展阶段上,红十字会要统筹“两个大局”,心怀“国之大者”,主动求变,敢于担当,善于作为,不断开创新时代中国特色红十字事业高质量发展新局面。

一是积极推进改革创新。习近平总书记指出,我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。因此,各级红十字会应紧跟新时代步伐,深刻洞察、准确把握新时代和新发展阶段的特征,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,明确新发展阶段和第二个一百年奋斗目标中红十字会的主攻方向,有力有序地推进改革创新的“揭榜挂帅”体制机制,审时度势、因时而进、因势而谋、顺势而为,以新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为,推动红十字事业创新发展。

二是扎实做好基层基础工作。党的十九届五中全会提出,要发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用,推动社会治理重心向基层下移。基层组织建设是红十字会全部战斗力的基础,红十字会参与社会治理的主要依托就是基层红十字组织。但从总体来看,全国还有绝大部分乡镇、街道、社区没有红十字组织,没有人负责红十字工作,这是我们参与社会治理的体制性障碍。因此,理顺县区级红十字会管理体制,实现乡镇、街道、社区有人做红十字工作,仍是当前和今后一个时期的迫切任务。唯有加强基层基础工作,我们才能更高效地参与社会治理,提高红十字会社会知晓度,打造“群众身边的红十字会”,推进共建共治共享。去年以来,山东省滨州市红十字会以体制机制、组织队伍、阵地平台、活动项目、保障机制“五位一体”建设为标准规范,着力打造“群众身边的红十字会”,全市96%的镇街、85%的社区、2144个村居、147个县市区直单位建立了红十字组织,解决了基层红十字会有人管事、干事的问题,延伸了红十字会的工作触角,经验值得借鉴。

三是进一步营造良好的外部发展环境。加强风险防控和声誉管理,通过加强自身建设、繁荣红十字文化、传播红十字精神等举措,在为国奉献、为民造福中提高红十字会社会美誉度,加大正面宣传,为红十字事业发展营造天朗气清的舆论环境。通过定期召开新闻发布会等途径主动发声,凝聚共识,争取支持。发扬“亮剑”精神,对滥用红十字标识和造谣中伤行为依法依规进行打击,绝不手软。对冠名红十字医疗机构进行清理整顿但也不要搞”一刀切”,让那些暂不具备标准条件又与红十字会有深厚历史渊源、作出过突出贡献的医疗机构继续为红十字事业发展贡献力量。进一步落实《中国红十字会总会 教育部关于进一步加强和改进新时代学校红十字工作的通知》精神,引导更多青少年加入红十字队伍,为红十字事业发展积蓄力量、开启未来。





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